Cara Menghitung KEMAMPUAN DASAR (KD)

Perhitungan KD (Kemampuan Dasar)  hanya  digunakan untuk pengadaan pekerjaan konstruksi dan jasa lainnya, dengan nilai HPS  pengadaan di atas Rp. 2.5 miliar.
Pekerjaan yang dapat dijadikan perhitungan adalah pekerjaan selesai atau minimal serah terima pertama.

Pasal 19 ayat 1 h. 

memiliki Kemampuan Dasar (KD) untuk usaha non-kecil, kecuali untuk  pengadaan Barang dan Jasa Konsultansi;

Pasal 20

(1)  KD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1) huruf h pada subbidang pekerjaan yang sejenis untuk usaha non kecil dihitung  dengan ketentuan sebagai berikut:

a.     Untuk Pekerjaan Konstruksi, KD sama dengan 3 NPt (Nilai Pengalaman Tertinggi dalam kurun waktu 10 tahun terakhir); dan

b.     Untuk Pengadaan Jasa Lainnya, KD sama dengan 5 NPt (Nilai Pengalaman Tertinggi dalam kurun waktu 10 tahun terakhir).

(2)  KD paling kurang sama dengan nilai total HPS dari pekerjaan yang akan dilelangkan.

(3)  Ketentuan pada ayat (1) dikecualikan dalam hal Pengadaan Barang/Jasa tidak dapat diikuti oleh perusahaan nasional karena belum ada perusahaan nasional yang mampu memenuhi KD.

(4)  Dalam hal kemitraan, yang diperhitungkan adalah KD dari perusahaan yang mewakili kemitraan (leadfirm).

Dalam Penjelasan Perpres 54 tahun 2010 :

Nilai Pengalaman Tertinggi (NPt) adalah nilai Kontrak tertinggi yang pernah dilakukan oleh Penyedia Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya pada subbidang yang sejenis.

KD untuk Pengadaan Jasa Lainnya menjadi persyaratan Penyedia Jasa Lainnya bilamana diperlukan.

Dalam Lampiran III Perpres 54 tahun 2010

Memiliki Kemampuan Dasar (KD) pada pekerjaan yang sejenis dan kompleksitas yang setara hanya untuk usaha non kecil, dengan ketentuan:

(1)  KD = 3 NPt

NPt = Nilai pengalaman tertinggi pada sub-bidang pekerjaan yang sesuai dalam 10 (sepuluh) tahun terakhir.

(2)  Dalam hal kemitraan yang diperhitungkan adalah KD dari perusahaan yang mewakili kemitraan;

(3)  KD sekurang-kurangnya sama dengan nilai total HPS;

(4)  Pengalaman perusahaan dinilai dari sub bidang pekerjaan, nilai kontrak dan status peserta pada saat menyelesaikan kontrak sebelumnya;

(5)  (N) Nilai pengalaman pekerjaan dapat dikonversi menjadi nilai pekerjaan sekarang dengan present value menggunakan perhitungan sebagai berikut:

NPs = NPO x  Is/Io

NPs = Nilai pekerjaan sekarang

Npo = Nilai pekerjaan keseluruhan termasuk eskalasi (apabila ada) saat serah terima pertama

Io = Indeks dari Biro Pusat Statistik (BPS) pada bulan serah terima pertama

Is = Indeks dari BPS pada bulan penilaian prakualifikasi

(bila belum ada dapat dihitung dengan regresi linier berdasarkan indeks bulan-bulan sebelumnya)

Indeks BPS yang dipakai adalah indeks yang merupakan komponen terbesar dari pekerjaan.

CONTOH :

Ada pekerjaan konstruksi pembangunan Gedung senilai Rp. 4.5 miiar (pengumuman pelelangan dilakukan di bulan Februari 2012).

KD = 3 NPt  maka   Rp. 4.5 M = 3 Npt

                                        Npt = 4.5 M / 3 = Rp. 1.5 M

Jadi penyedia yang mempunyai suatu paket atau satu paket tertinggi sama dengan atau lebih tinggi dari Rp.  1.5 M , lulus persyaratan KD.

Sedangkan untuk para penyedia ynag mempunyai paket tertinggi dibawah  Rp. 1.5 M  ditindaklanjuti dengan perhitungan sebagaimana yang terjadi seperti pada PT Rindu Tender.

PT  Rindu tender dalam dokumen formulir isian kualifikasi terdapat pekerjaan yang pernah dilakukan dan pekerjaan tersebut diserahterimakan pertama kali di  bulan April 2007 dengan nilai kontrak Rp. 1.400.000.000.

Apakah PT Rindu Tender memenuhi Kemampuan Dasar (KD), dengan pengalaman yang pernah dimliki ada satu pekerjaan senilai Rp.  1.4 M, maka dicari apakah NPS bisa   sama dengan atau lebih tinggi dari NPt.

Dari data BPS :

Indeks Harga Perdagangan Besar Bahan Bangunan / Konstruksi,Indonesia 2002-2012

Io = 204  di bulan Februari 2012 untuk jenis bangunan, konstruksi Indonesia.

Is = 227  di bulan April 2007 untuk jenis bangunan, konstruksi Indonesia

NPo = Rp. 1.4 M

NPS = NPo x Is/Io

        = Rp. 1.4 M x  227/204

       =  Rp. 1,557.843.137

NPs => Npt

KD = 3 NPt

      =  3 x Rp. 1,557.843.137 = Rp. 4.67 M

Karena   KDnya sama dengan atau lebih besar dengan HPS maka penyedia PT Rindu Tender memenuhi persyaratan KD.

Indeks Harga Perdagangan Besar Bahan Bangunan / Konstruksi (2000=100), Indonesia, 2007
Jenis Bangunan	2007												Rata-rata
	Jan	Feb	Mar	Apr	Mey	Jun	Jul	Agt	Sept	Oct	Nov	Des
Bangunan Tempat Tinggal dan Bukan Tempat Tinggal (23)	209	210	212	214	216	218	219	220	223	225	228	233	219
Bangunan Pekerjaan Umum untuk Pertanian (19)	231	233	234	236	239	240	241	242	244	247	249	256	241
Pekerjaan Umum untuk Jalan, Jembatan dan Pelabuhan (19)	239	241	242	245	248	250	251	252	255	259	262	269	251
Bangunan dan Instalasi Listrik, Gas, Air Minum dan Komunikasi (23)	195	197	198	200	201	202	204	204	207	209	212	217	204
Bangunan Lainnya (23)	219	221	222	225	227	229	230	231	233	236	239	244	230
Konstruksi Indonesia (23)	222	223	225	227	230	231	233	234	236	239	242	248	232

Indeks Harga Perdagangan Besar Bahan Bangunan / Konstruksi, 2012 (2005=100)1)
Jenis Bangunan	2012												Rata-rata
	Jan	Feb	Mar	Apr	Mei	Jun	Jul	Ags	Sep	Okt	Nov	Des
Bangunan Tempat Tinggal dan Bukan Tempat Tinggal (24)	197	198	199										198
Bangunan Pekerjaan Umum untuk Pertanian (23)	215	216	217										216
Pekerjaan Umum untuk Jalan, Jembatan dan Pelabuhan (24)	212	213	215										213
Bangunan dan Instalasi Listrik, Gas, Air Minum dan Komunikasi (25)	193	193	194										193
Bangunan Lainnya (25)	204	204	206										205
Konstruksi Indonesia (25)	203	204	205										204